1、两评一案分别是项目实施方案、项目财政承受能力评价、项目物有所值评价,理论上是先由专家和财政部门审批《物有所值评价报告》,通过后审批《财政承受能力论证报告》,之后再由本级人民政府审批,其中物有所值评价还需要专家进行定性评价打分才算真正完成。