1、落实国家和省级战略要求，确定目标定位和指标体系，提出全域空间发展战略；
2、落实上位空间规划划定的“三区三线”，明确本级管制措施和落实路径；
3、开展资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价，搭建“多规协调”工作平台，划定“三区三线”，提出分区分级分类的管制要求和具体措施；
4、优化全域空间格局，落实重大空间布局，提出宏观的开发开放格局、区域协调格局、城乡空间结构、产业发展布局、生态修复格局、乡村振兴格局等重大格局；
5、全域范围内划分功能分区、开发强度分区和规划编制单元分区，提出规划指引和要求；
6、提出建设用地、水资源、能源等重要资源要素的配置方案和保障措施，做好存量土地开发利用和空间品质提升；
7、确定全域重大基础设施、公共服务设施、综合防灾减灾设施布局；
8、对跨行政区的重大空间布局，提出协调沟通机制和区域协作责任要求；
9、对城市地下空间规划等专项规划编制提出原则和要求；
10、提出体制机制创新方案、配套政策体系和重大行动计划。
