1、特种作业证是指从事特殊职业所必须的操作证,比如电工证,登高证等。 2、这些都需要具有取得相应资质的部门才能组织培训,参加相应的理论和实操考试合格,才能颁发,比如上面所说电工证就是由电力部门组织考试颁发。 3、人社局属于行政管理部门,没有相应特殊技能资质考试资质,但应该有监督管理职责。