一、要以自查自纠“清瘴”
在思想发动上下功夫。要把自查自纠作为查纠问题的切入点,组织政法干警全面深入开展个人自查。要注重用好“谈心谈话”这一法宝,按照“六必谈”、全覆盖的要求,做深做细思想工作。要通过谈心谈话,帮助有疑虑的干警,打开心结、放下包袱、争取主动。
在自我检视上下功夫。把“六大顽瘴痼疾”和“两大领域突出问题”作为自查重点,紧紧抓住隐蔽性强、危害性大的问题不放,真正把突出问题找准找实。突出抓好“一把手”和领导班子成员这一“关键少数”,充分发挥在自我检视中的示范引领作用,以上率下自查自纠。
在警示震慑上下功夫。把“自查从宽、被查从严”这一鲜明导向把握好、坚持好,既要以“自查从宽”来引导,兑现从宽政策,促使更多有问题的政法干警主动向组织说明问题;又要以“被查从严”来倒逼,对那些拒不主动交代问题的,依纪依法从严处理,释放主动查与被动查不一样的鲜明信号,切实消除一些干警的侥幸心理和思想障碍。
二、要以组织查处“立威”
注重问题线索收集。拓宽规范政法干警违纪违法线索来源渠道,加强线索汇总收集、研判甄别、移交督办等工作。强化与扫黑除恶衔接,对集中反复举报同一对象并查否的涉黑涉恶线索,组织开展案件评查和线索核查。
强化核查办理效能。建立重大案件线索挂牌督办机制,必要时采取领导包案、异地管辖、提级管辖等措施深查真查;对涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”的,不得降格处理;对查否的线索,承办人员和承办单位主要领导要签字背书、存档备查。要对各级政法机关开展督导检查,对问题较为突出的地区和单位适时组织开展政治督察。
提升政策运用水平。依纪依法严格执行政法干警“自查从宽、被查从严”的政策,明确政策适用时间、适用对象、处理流程、审批权限。对调查核实的违纪违法行为,充分运用监督执纪“四种形态”和“三个区分开来”,让真诚悔过的干警依法依纪得到宽大处理,让拒不交代问题的违纪违法干警受到从严处理。
三、要以专项整治“祛病”
切实找准“病灶”。从人民群众“最恨最怨最烦”的问题抓起,开展大起底、大排查、大整治。在整治“六大顽瘴痼疾”和“两大领域突出问题”基础上,重点清查对党不忠诚、不老实的“两面人”;彻查黑恶势力“保护伞”,深查执法司法腐败,严查党的十八大以来不收敛、不收手的腐败行为;彻查损害我市法治化营商环境建设、引发涉法涉诉信访问题的行为和为民服务意识不强的问题。
全面检视“病因”。区分不同性质、不同层次、不同表现,找准侧重点、提高针对性,深挖部分干警政治不忠诚、执法不公正、司法不廉洁、遇事不担当、作风不过硬的深层次诱因和根源,为分类施策、对症施治、抓源治本提供精准靶向。
着力清除“病根”。坚持依纪依法加大对政法干警违纪违法的查处力度。针对群众反映的热点焦点、案件评查暴露的死角盲区、顽瘴痼疾整治遇到的堵点痛点,逐项列出整改清单,逐条制定整改方案,坚持边查边改、即查即改、真查真改。
注重预防“病患”。扎紧制度的“笼子”,用制度把查纠整改中形成的好经验好做法固化下来,进一步健全正风肃纪长效机制、执法司法制约监督机制、干警能力素质提升机制、政法干部交流轮岗机制,严防执法司法突出问题隐形变异、出现反弹。
四、学习教育要再深化
坚持把学习教育贯穿始终。以开展党史学习教育为牵引,把政治教育、警示教育与查纠整改有机结合,教育引导干警不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,党的意识和党性修养进一步强化。
充分发挥警示教育的震慑作用。再次召开警示教育大会,以案明纪、以案释法、以案明理,特别是要运用身边事警示教育身边人,促使干警明辨是非,心有所戒、行有所止。
突出英模的激励作用。要积极选树政法英模,选出一批事迹可信、形象可亲、品格可敬、精神可学的先进典型。认真讲好英模故事,以最鲜活、接地气的方式感染人、激励人。开展学习英模活动,让干警近距离学习英模事迹,找准差距和不足,做到学有榜样、比有标杆、赶有方向。
五、督导指导要再加强
市县教育整顿办要深入政法单位进行实地调研督导,帮助发现问题、解决困难,全过程无死角督促检查查纠问题环节各项工作。市政法各单位要发挥熟悉本系统情况的优势,加强对顽瘴痼疾整治的业务指导、组织推动,细化评估指标、整改标准、验收条件。要扎实做好规定动作,创新做亮自选动作。要立足“我为群众办实事”实践活动,着眼做好当前政法各项工作,着力解决群众急难愁盼的具体问题,确保“当下治”与“长久立”一体推动、同向发力。
六、宣传发动要再加力
加强政策宣传。通过开展教育整顿政策制度宣讲和调研督导活动,把中央、省委关于教育整顿的安排部署、政策制度和政法系统的条规禁令宣传到位,真正把“自查从宽、被查从严”政策宣讲到位,让更多有问题的干警早日放下侥幸心理,主动向组织说明问题。
坚持开门整顿。市县两级教育整顿办、市县两级政法单位要通过新闻媒体、政务网站等多种方式,向社会公布整治内容、整治时限和整治目标,公布接受监督的重点领域和内容。向全社会传递开门整顿的决心,推动教育整顿工作真正取得人民满意的实效。