撤县设市或者设区,首先是表示这个县的经济得到了发展,或者说要有更好的发展,国家或省会扶持一些重点县推动撤县设市或者设区。分为以下情况:
第一,撤县设市。直接县改县级市,比如湖南省零陵县,1984年撤销后一分为二,设县级永州市和冷水滩市,1995年县级永州市和冷水滩市又撤市设区,分别建永州市零陵区和冷水滩区,零冷二区合设地级永州市。全国大部分县升级都是县改县级市。类似的还有广东省罗定市(罗定县)、福建省建瓯市(建瓯县)、江西省龙南市(龙南县)等;
第二,撤县设区。直接县改市辖区,比如浙江省绍兴县,2013年撤销绍兴县,设立绍兴市柯桥区,成为绍兴市的新城区。类似的还有常德市鼎城区(常德县)、林芝市巴宜区(林芝县)、上海市闵行区(上海县)等;
撤县设市和撤县设区,也是有区别的:
首先,是地域的区别,撤县设市,可以任何符合要求的县申请,不需要考虑地域条件;但是撤县设区就必须是市政府所在地,或者和已有市辖区接壤的。撤县设区的根本目的就是扩大市区面积,可以更好的利用土地资源。
其次,是概念的区别,撤县设县级市后,就成为了城市,我国对城市的概念是县级市、地级市、直辖市、省级特区,县级市是单独城市,而市辖区是地级市组成,属于城区而不是城市,只有所有市辖区组成的地级市才算是单独城市。
最后,是官职的区别,市辖区一般比县级市的官员高半级。
设市和设区,也是有相同点的,最大的相同点就是县级市和市辖区都是第三级行政区,即县级行政区。地级市(地级)和直辖市(省级)的市辖区也都是县级行政区。还有就是部分特殊的县级市和市辖区是由省政府直辖的,比如海南省东方市、河南省济源市、湖北省仙桃市、广东省佛山市顺德区。
我国的行政区划一直在改变,县级以上行政区的设立、撤销、变更由国务院批准,县级以下由直辖市、自治区、省政府批准。行政区的界碑上都有写的批准单位的名称、时间的,比如国务院、粤府等。