绿色生产是以节能、降耗、减污为目标，以管理和技术为手段，实施生产全过程污染控制，使污染物的产生量最少化的一种综合措施。
要完善约束和激励并举的制度体系，加快企业环境信息公开，强化社会监督，推进绿色发展、循环发展和低碳发展。绿色发展就是推行清洁生产，发展绿色产业。要全面推进农业发展的绿色变革，通过精准施肥、有机肥替代、统防统治、绿色防控等方式推进化肥农药减量增效，推进农作物秸秆、畜禽粪污和农膜的资源化利用。
加快传统产业绿色化改造，大力培育发展电子信息、高端装备制造、新能源新材料等战略性新兴产业。
推进服务业绿色升级，着力发展金融、电子商务、康养、文化、旅游等低消耗低污染的现代服务业。
循环发展以资源的再利用、减量化使用为基本特性，让所有的物质和能源能在经济循环中得到合理和持久利用，以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。低碳发展主要通过节约能源及改善能源结构，降低能耗强度，实现低碳排放的发展方式。
