安全生产事故应急预案是整个建设项目建设过程中都应参与和执行的综合性文稿，她涉及诸多单位、部门、个人，所以安全生产事故应急预案应该由建设单位、施工单位共同商讨编制，这样编制的安全生产事故应急预案内容全面、针对性强、有确切的可行性，这里既有建设单位应该注意的安全生产事故应急预案内容、又有施工单位应当注意的安全生产事故应急预案内容，同时也可以告知与建设单位、施工单位经常接触的其他人员应注意的事项，例如;与施工单位接触的外来车辆、人员，涉及建设单位进入施工单位的人员，都可以通过安全生产事故应急预案加以预防，所以安全生产事故应急预案应该由建设单位和施工单位共同编制。
