应急演练评估人或评估组是指参加应急演练评估活动,并且实施评判的人员。
应急演练活动应成立评估组,评估组由若干名评估人员构成。评估组应选定评估组负责人,负责领导和组织演练评估工作。针对规模较大、演练地点和参演人员较多或实施程序复杂的演练,可设多级评估组,评估组长可下设评估小组组长。
评估人或评估组职责:
评估组负责设计演练评估方案和编写演练评估报告,对演练准备、组织、实施及其安全事项等进行全过程、全方位评估,及时向演练领导小组及相关部门提出意见、建议。
根据演练需要,可负责对演练现场安全保障方案的审核。
应急演练评估目的主要包括:
发现应急管理单位应急体系建设是否完善,应急制度和标准是否健全、体系运转是否顺畅;
发现应急预案在应急状态下的执行情况及其有效性和适用性;
发现应急人员熟悉应急预案和掌握应急处置措施的程度并在各种紧急情况下妥善处置突发事故的能力;
发现应急管理相关部门、单位和人员是否能熟悉各自工作职责,并能够有效协调联动和相互配合;
发现应急物资、装备等方面的准备是否充分或满足应急工作需要,进而及时予以调整补充并提高其适用性和可靠性。
应急演练是针对可能发生的生产安全事故所开展的应急演练评估活动。
根据演练评估方案安排,演练评估人员在演练前进入相应的评估位置,做好开展观察和记录演练信息和数据的准备(如准备演练评估表格、以及计时、照相、录音和摄像等设备),通过仔细观察演练实施及进展情况,及时评判演练预定目标实现情况并记录演练过程中发现的各种突出问题、情况。
应急演练一般包括演练执行情况、预案的合理性与可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的处置能力、演练所用设备装备的适用性、演练目标的实现情况、演练的成本效益分析、对完善预案的建议等。