框架协议是指合同双方当事人就合同标的交易达成意向并对主要内容予以确定而订立的合同，具体的交易细节在框架合同的基础上再细化成正式的合同。具备法律效力。
当很多小的重复交易建立了长期合同，就需要一个特殊的合同机制涵盖这种关系和单个交易的需求。这被称为框架协议（framework agreement）：合同在一定时期内，为每笔单个交易作为一个框架进行运作。
框架协议相当于是缔约协议，表示双方意向合作的文件，如果协议条文概况笼统的话则无实际影响，如果约定了具体事项、完成时间、双方准备工作分工及责任等，就很严肃了，可能会引发缔约责任。

扩展资料
框架协议招标主要适合于企业集团或政府采购招标人采用集中一次组织招标，为下属多个实施主体在一定时期内因零星、应急或重复需要分批次采购技术标准、规格、和要求相同的货物或同一类型的服务。
招标人通过招标，与中标人形成货物或服务同一采购框架协议，协议中一般只约定有效期内采购货物和服务的技术标准、规格和要求及其合同单价，不约定或大致约定采购标的数量和合同总价，各采购实施主体按照采购框架协议分别与一个或几个中标人分批次签订和履行采购合同协议。
为了适应有效期内货物和服务产生的价格波动，框架协议中可以选择确定一个价格联动指数，适时调整框架协议确定的货物和服务合同单价，也可以采用定期更新补充框架协议中标人数量及其中标单价的动态调整办法。
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